高德注册南非水资源部门:国家捕获的案例研究

时间:2020-06-03 作者:河南《高德娱乐》 热度:
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高德娱乐-Q554258报导:在南非,许多被称为激进的经济转型举措的东西,只不过是被腐败的精英们收归国有。水部门提供了一个可以以非常实际的方式看待这个问题的透镜。如果这种情况得不到解决,后果将是可怕的。
 
水务和卫生部长诺福拉·莫科尼亚内(Nomvula Mokonyane)是这场正在上演的悲剧的中心人物。在这个威胁到所有用水户的生命和生计的故事中,数十亿兰特处于危险之中。
 
那么,一些政治领导人有争议的活动是确保从农村的水龙头里取水吗?他们的决定是否有助于保证保证工业正常运转和国家经济增长所需的供水安全?这个国家对其水资源的未来进行了正确的投资吗?物有所值吗?在正确的地方,是否建立了正确的基础设施?是否建立了正确的基础设施?
 
在最基本的层面上,从2011年到2015年,水龙头不再提供可靠供水的人数增加了近200万。这是一个问题,特别是在农村地区,但它正在蔓延到城市地区。在南非八大城市之一的Mangaung, 70%的受访者表示,2015年该市的供水中断时间超过了两天。在大多数情况下,已经证明问题是管理不善,而不是缺水。
 
在天平的另一端,情况也好不到哪里去。印度规模最大、最重要的供水系统瓦尔河(Vaal River)的扩建,已经晚了5年多。
 
破坏性的政治干预
 
Vaal系统的有效运作支撑着该国很大一部分经济和大约35%的人口。它的失败将对生命和生计造成灾难性的后果,每年的延误造成至少5亿兰特的损失。
 
最近一次推迟的主要原因是莫科尼安花了两年时间来改变项目的规则和管理。她这样做的理由包括,这些改革是政府经济转型议程的一部分,以确保更广泛的公司能够竞争合同。
 
为了完成这个职位,她解雇了Zodwa Dlamini博士,他是南非负责莱索托日常项目监督的首席代表。她用一位既不懂工程也不懂水的律师代替了德拉米尼。
 
然后,她取消了一项已经结束的投标,此前有报道称,她与被排除在外的公司官员会面,因为该公司不具备所需的专业知识。
 
更多的丑闻
 
在莱索托的乡镇自来水和大坝之间,还有更多的悲伤故事。报纸报道说大量的合同给了政治上的朋友——仅林波波省就有40亿兰特。他们的表现存在很多问题,林波波市仍然是表现最差的省份之一,2015年该市60%的家庭遭遇了长时间的供应中断。
 
今年10月,莫科尼亚内所在的部门打出了整版广告,吹嘘审计长给了他们一个“干净的审计”。但在11月,审计长指出,财政部是数十亿兰特非常规支出的罪魁祸首之一。
 
Mokonyane随后声称,这种反常现象是由于干旱造成的,尽管在有关省,这种反常现象是在正常到高于平均降雨量的三年之后发生的。
 
与此同时,国民政府的官员和水专业人士已经惊恐地发现,在自由状态下,部长、市长Mangaung正在推进提议建立一个R2十亿管道从Gariep给城市带来更多的水在奥兰治河大坝。Mokonyane的部门进行的技术研究表明,这比其他可满足城市未来20年需求的替代品贵三倍。如果该项目得以实施,将使该省的供水资金减少1亿多欧元。
 
激进的转换
 
莫科尼亚内为自己的行为辩护,理由是她正在推动彻底的经济转型。但这是什么意思?这是真的吗?
 
2015年,第一届国家规划委员会的交接报告称,要终结贫困和不平等,确保南非繁荣昌盛,有必要进行彻底变革。
 
委员会谈到有必要从只使少数人受益的狭隘的黑人经济赋权转向更广泛的方法。这一转变强调支持从事生产活动的人,而不仅仅是中间商。它指出,将需要新的经济工具来实现这一点。传统的经济政策将需要加以审查,并需要提供支助,例如长期低收入贷款。
重要的是要考虑今天正在作出的决定,并询问这些决定是否正在使国家朝着这个方向前进。
 
我的观点是,基于水行业的现状,他们没有。当没有能力的公司被指派工作时,他们有两种选择。他们可以指定其他人为他们工作,这是传统的中间人方式。或者他们会尝试自己做这项工作,导致拖延和成本超支。
 
以大型项目为例,如波利哈里大坝和莱索托高原隧道二期工程。这不是一件小事。
 
波利哈里大坝将有169米高,几乎和约翰内斯堡最高的建筑之一庞特城一样高。这条隧道长30多公里,大到足以驱动一辆双层巴士。因此,选择没有经验的承包商可能会导致灾难性的延误和成本超支。
 
如果以彻底改革的名义作出的决定使主要中心的水供应面临中断的危险,经济活动就会停滞或转移到其他地方。随之而来的是更多的就业机会和让更多的人参与经济的机会。许多南非公司已经开始担心豪登省等地的用水安全问题。
 
进入精英阶层的口袋
 
如果浪费了钱,就会减少向那些还没有钱的人提供服务的机会。这反过来又会减少对房屋建设和建设中基本商品和服务的需求,而这些本应是任何根本性经济转型的一部分。
 
莫科尼亚因处理水资源问题而面临越来越多的批评。据报道,她的部门一直是公众保护者和警方特别调查小组的调查对象。作为回应,她已指派由律师领导的自己的任务小组进行调查。它的工作是否独立是非常值得怀疑的。
 
透过水的透镜所看到的景象是如此清晰。水务部门的诡计与彻底的经济转型没有多大关系。他们更多的是在不断充实新的精英阶层。

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