高德平台新的研究表明,是缺水导致了水价上涨,而不是政府的水回收

时间:2020-01-14 作者:河南《高德娱乐》 热度:
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高德娱乐-Q554258报导:  澳大利亚是世界上最复杂的水市场之一,尤其以政府将水送回环境的方式而闻名。
 
水市场允许通过两种主要机制回收这些水。第一种是回购,即政府通过公开招标的方式,直接从愿意灌溉的地方购买用水许可证。
 
第二项措施涉及对农田内外的灌溉基础设施进行补贴,以提高用水效率,其中假定的节水比例将转移到政府持有的许可证上。
 
然而,为了支持基础设施项目,公开招标回购在2014年基本停止。这是因为人们普遍认为,回购会导致水价上涨,并给农村社区带来经济困难。
 
我们的研究发表在《资源与能源经济学》(Resource and Energy Economics)杂志上,旨在检验水回收对水市场影响的这一假设。我们发现,缺水(由于季节变化或水分配减少)对水价的影响远远大于政府的水回收。事实上,自愿、公开的回购是增加河流流量最具成本效益和低风险的选择。
 
忽视这一选择,我们正在削弱澳大利亚灵活应对干旱条件和长期气候变化的能力。
 
20年数据的教训
 
我和我的同事们想了解政府水回收对墨累-达令盆地水市场的影响。为此,我们需要了解股票回购开始前后市场的动态和驱动力。
 
我们查看了维多利亚州古尔伯恩流域(1A大古尔伯恩)20多年来的月度价格——包括永久水市场(水许可证永久转让的市场)和临时水市场(季节性水转让的市场)。
 
在临时和永久的水市场中,水市场价格的驱动因素是不同的,但是市场动态是相似的:市场波动的冲击从价格到量。
 
临时水贸易是由水资源短缺推动的,而水资源短缺是由分配给许可证的水的季节性波动和天气等因素造成的。相反,永久的水贸易受到过去的价格和暂时的价格组合的影响。
 
那政府干预呢?
 
我们没有发现任何证据表明政府的水回收对两个市场的水价有统计学上显著的影响。
 
然而,我们确实发现政府回收的水的数量的增加减少了临时水的交易量。这可能是由于许多向政府出售水的灌溉者一直在出售过剩的临时水,而这些水后来被从市场上收回。
 
我们还发现,政府的水回收增加了临时市场价格和水量的波动,表明从事临时水市场的灌溉者潜在的风险和不确定性增加。
 
这些结果与顾问们此前的估计大相径庭,其中一些人认为,政府回购导致临时水市场价格翻倍。
 
我们的发现与此相矛盾。我们的研究结果与其他经同行评议的经济文献相一致,并为其提供了佐证。这些文献表明,回购水权对农村社区的影响远远小于通常所说的影响。
 
这在一定程度上是因为,考虑到季节性水量的多变性,政府回购根本不会造成足够大的季节性水量变化,从而影响价格。1%的水回购导致了0.1%的临时交易量下降。此外,农民非常善于适应水的变化,在大多数年份他们有许多可用的战略和选择。
 
不幸的是,关于回购对农村社区和水市场影响的普遍看法产生了严重的政策后果。
 
灌溉计划是不够的
正如前面提到的,现在已经不考虑回购了。水回收的资金现在专门用于基础设施项目,这些项目在一些关键方面存在不足。
 
自从2008年开始回购水以来,已经花费了25亿澳元来收回1227亿升的水许可证。与此同时,到目前为止,澳大利亚已经在筑坝筑坝等项目上投入了39亿澳元,这些项目已经节省了695亿加仑的水。
 
基础设施项目的水回收成本至少是每百万特回收的回购成本的三倍。这些基础设施项目可能不会像设想的那样向环境返回那么多的水,但它们也会产生环境危害的风险。
 
灌溉基础设施补贴还可以扩大总灌溉面积,增加用水,并鼓励从季节性作物转向永久种植,如果树。这些永久性作物每年需要固定数量的水,这使得农场在面对干旱和气候变化时的适应性更差。
 
政策怎么会出错呢?
 
我们的水市场研究结果表明,一方面是高质量的同行评议的经济科学,另一方面是短期咨询和人们的看法,两者之间存在着关键的区别。
 
高质量的经济科学需要时间和专业知识,需要有信誉的、一致的、长期的数据集来控制对经济变化的无数影响。短期咨询和咨询(如《北方盆地评论》)往往仓促进行,缺乏代表性,而且往往没有可靠的数据基础。
 
调查也经常放大游说团体和对水回收最不满的人的声音,而其他声音——洪泛区灌溉者、土著代表、希望水重新分配到环境中的灌溉者——可能被压制。
 
目前有两项关于流域水市场和社会经济条件的调查。这是至关重要的是,他们捕获所有的声音平等和补充的独立,高质量的分析。
 
如果我们不能理解流域变化的真正驱动因素,我们就不能确定改善其社区社会和经济健康的最佳选择——尤其是在面临干旱和气候变化的情况下。

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