高德注册了解加拿大饮用水的风险

时间:2020-04-08 作者:河南《高德娱乐》 热度:
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高德娱乐-Q554258报导:  世界水日,承认安全、清洁饮用水的重要性。今年的庆祝活动是在水资源短缺的背景下举行的。
 
联合国得出的结论是,存在着一场国际水危机,而主要的失误在于治理。开普敦是最近的危机,但我们只能期待水短缺变得更加普遍。
 
就其面积而言,加拿大拥有丰富的水资源:它拥有世界0.5%的人口,但却拥有世界7%的可再生淡水供应。
 
从全球的角度来看,大多数加拿大人是幸运的,但来自学术和通俗文学的信息常常描绘出一幅令人不安的画面。
 
由于基础设施老化、气候变化导致洪涝和干旱、网络攻击、与美国的跨境冲突等威胁,我们的淡水系统承受着压力由于水力压裂法和向国外市场销售水而造成的污染。
 
最重要的是,超过30万生活在土著社区的人是在长期的水-水交替的情况下这样做的。然而,联邦政府已经承诺在2021年之前纠正这一长期存在的错误。
 
许多这些风险在性质上是不同的,并且需要不同的方法来解决它们。在过去的两年里,我和我的同事们研究了加拿大的水资源部门,以更好地了解其风险。
 
我们的结论是,区分不同类型的风险是有好处的。
 
基础设施位居首位
 
第一类包括可能导致水浪费和水污染的基础设施风险。
 
在我们对加拿大供水服务提供商的全国调查中,老化的基础设施,如管道和水处理厂,被列为它们的最大风险——而且以良好的标准衡量。
 
根据2016年加拿大市政基础设施联合会的报告,加拿大状况不佳的饮用水和废水基础设施将花费510亿美元来更换。
 
解决赤字的办法包括获得资金、技术、改进的供需模式和更好的跨司法管辖区协调。
 
这些风险通常是技术专家的领域,但我们有时忽略了重要的社会考虑。
 
2013年1月29日,蒙特利尔,水管断裂后,水流入街道上的维修孔。
 
人们不愿意为水的真正成本买单。根据2009年的一份报告,加拿大人在账单上支付了大约70%的实际成本,如果税率上升,他们往往会向民选官员抱怨。
 
农村社区面临更多的障碍。由于它们的税基不断缩小,它们支付升级费用的能力和吸引合格劳动力来管理这些资产的能力都有所下降。
 
尽管存在这些盲点,大多数水务经理和工程师在了解这些风险时还是相当有信心的。但淡水供应面临的第二类和第三类风险更成问题。
 
缺乏可靠的数据
第二类包括气候变化、网络安全等不确定威胁,以及内部威胁、恐怖分子等恶意行为者。然而,我们没有足够可靠的信息来预测这些事件的可能性。
 
虽然加拿大供水服务提供商认识到这些威胁的一些潜在后果,但他们很少花时间担心这些类型的风险,这主要是因为这些风险存在于他们的日常工作之外,而且他们没有足够的数据、政策或培训。
 
在这些情况下,风险管理变得更加依赖于“模糊的”或主观的衡量标准;风险估计通常包括一系列的可能性和专家之间的分歧。
 
不确定的风险经常会带来我们没有预料到的意外,比如最近加拿大西部和北部可能出现严重缺水的消息。
 
我们也低估了水利基础设施的互联性。例如,供水中断将对卫生部门和经济产生直接影响。
 
在处理这样的不确定性时,我们必须接受这样一个事实:我们可能不得不时不时地处理意外。我们还需要理解我们愿意接受系统中的失败;当失业率较低时,我们需要投资于冗余的、更健全的体系,并培训我们的员工,以应对与正常做法不同的情况。
 
在这张2017年的照片中,沙袋可以防止水在多伦多群岛进一步泛滥。
 
政府被当前的优先事项所驱动,而研究人员并不总是擅长传达他们的研究结果。这些习惯没有帮助。
 
为了提高我们对风险的理解,我们需要继续支持研究,以便更好地理解它们。我们还需要允许水部门的人员和研究人员交换信息并相互学习。
 
我们应该让公众了解应对气候变化或新出现的安全威胁等挑战所需的成本和行为变化。
 
价值观和观点的冲突
 
第三类是关于我们的水供应的根深蒂固的、相互冲突的价值观和信念,包括它应该如何使用和保护。
 
例如,环保组织反对水力压裂法,因为他们认为水力压裂法会污染水源,其后果可能是不可逆转的。
 
然而,水力压裂的支持者认为,通过水力压裂获得的天然气可以满足加拿大几代人对天然气的需求,创造就业机会,并提供清洁能源安全。他们认为,负面影响可以通过技术进步加以控制。
 
这场辩论需要更多的公众参与,但这是有问题的。
 
有关水力压裂法的市政厅会议可能会变成静坐和尖叫比赛。更分散的咨询工作为游说提供了可能性,这有利于那些拥有资源、专业知识和特权的人。
 
管理这些类型的风险通常会导致采取预防性措施,而这些措施成本高昂,因为它们往往寻求不同群体之间的共识,从而减缓了进展并限制了创新。这些方法也缺乏明确的指标,表明谁在为未能推进新政策付出代价,以及我们如何提供证据,证明人们在推进新政策之前会接受新政策。
 
我们需要集中精力学习和谈判,制定临时计划,直到我们更好地了解水力压裂的风险。具有讽刺意味的是,这些辩论几乎没有被加拿大供水服务提供商提及,这表明这些辩论往往是少数人的领域。
 
平衡风险
 
无论是个人还是集体,我们都很难比较水和能源等政策领域的风险。我们的官僚监管安排强化了这一限制。
 
人们更愿意听到这些个别部门在管理风险方面做了什么,而不是考虑政策决策中固有的复杂权衡。为了获得更多的能源,我们要冒着污染多少水的风险,而这些好处又该如何分配呢?
 
在世界水日,我们不应该把对水的讨论孤立于其他考虑之外。它忽视了我们面临的挑战的基本特征。
 
在我们的研究中,我们得出的结论是,水行业的风险概况并不是简单的一个列表——我们需要谨慎地根据我们对这些风险的了解来区分和分类。这将允许我们在正确的时间将正确的资源类型用于正确的问题。

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